Bjelorusija je jedan od najvjernijih i najpouzdanijih partnera Rusije na postsovjetskom prostoru. Naravno, bilo je razdoblja zahlađenja u odnosima između zemalja, ali i tada se nastavio razvoj ideje o savezničkoj državi. Krajem 2018. godine predsjednik Bjelorusije Aleksandar Lukašenko neočekivano je ušao u otvoreni sukob s ruskim vlastima, odbijajući daljnju integraciju svoje zemlje i braneći njen suverenitet.
Odnosi dviju zemalja
Povijest ujedinjenja Rusije i Bjelorusije traje oko 20 godina, kada je prvi put sklopljen sporazum o savezničkoj državi. Svaka od strana svih ovih godina dobila je prednosti ove suradnje. Rusija je osigurala kontrolu nad svojim granicama s Europskom unijom, mogućnost postavljanja vojnih baza, a posljednjih godina, u kontekstu sankcijske politike, "tamponira" uvoz iz zemalja s crne liste. A Bjelorusija je dobro zarađivala opskrbljujući svog ruskog susjeda "lokalnim" škampima, crvenom ribom i ananasom. Kao rezultat pogoršanja odnosa između Rusije i Ukrajine, ovdje je dodana preprodaja nafte i plina.
Uz to, vlasti u Minsku uvijek su mogle računati na financijsku potporu Moskve: pogodnosti za plin, naftu i druge prirodne resurse, unosne zajmove i djelomično otkazivanje dugova. Do određene točke ova je situacija odgovarala objema stranama. Nakon događaja u Ukrajini, bjeloruski čelnik Lukašenko, očito, osjećao je stvarnu opasnost za suverenitet zemlje, ocjenjujući aneksiju Krima i rat u Donbasu. Privid zahlađenja istaknut je u odnosima između bratskih država.
Lukašenko je počeo više komunicirati sa svojim europskim susjedima, biti prijatelj s novom ukrajinskom vladom, djelujući kao posrednik u pregovorima s Rusijom. Inače, odbio je priznati neovisnost Abhazije, Južne Osetije ili aneksiju Krima. No, bjeloruske vlasti ne mogu otvoreno prekinuti odnose s Moskvom, inače će imati nezavidnu ukrajinsku sudbinu.
Odbijanje pridruživanja
Već se dugo razgovara o pridruživanju Bjelorusije Rusiji. Još je jedan val porastao 2018. godine, kada je Moskva najavila smanjenje opskrbe naftnim derivatima susjedne države, što će prouzročiti da Minsk trpi značajne financijske gubitke. Lukašenko je rekao da je zapravo prisiljen postupno se ujediniti s Rusijom u zamjenu za porezne olakšice i druge financijske ustupke.
Kabinet ministara Dmitrija Medvedeva zauzvrat je korake za stvaranje zajedničkog poreznog i emisijskog prostora nazvao sljedećom fazom integracije dviju zemalja u okviru sporazuma o saveznoj državi iz 1999. godine. Što se tiče ekonomske politike Rusije, ona je diktirana teškom situacijom u zemlji, a ne željom da se prisili susjedna država da se pridruži.
Mišljenja stručnjaka
Lukašenko je rekao da neće dopustiti gubitak suvereniteta Bjelorusije. Međutim, na temelju trenutne situacije, morat će dati ustupke. Dmitrij Peskov, tiskovni tajnik predsjednika Putina, govori o stvaranju "nadnacionalnih" struktura koje ujedinjuju glavna područja interakcije dviju zemalja. Koji će biti rezultat ovog rada? Novinari i stručnjaci ponovno se pitaju može li Bjelorusija postati dio Rusije. Mišljenja su, kao i obično, vrlo kontradiktorna.
Na primjer, ukrajinski tisak piše da su ruske vlasti ovo pitanje već dugo razriješile. Glavnim razlogom pristupanja Bjelorusije nazivaju se teška politička situacija u Rusiji i klimav Putinov rejting, koji je mirovinska reforma ozbiljno narušila. Da bi povratio povjerenje građana, potrebna su mu neka svijetla i bezuvjetna postignuća, kao što je bio slučaj s Krimom. Uz to, stvaranje nove rusko-bjeloruske države podrazumijeva usvajanje novog Ustava i, u određenom smislu, „nuliranje“moći, što znači da će se Putin moći izboriti za pobjedu na sljedećim predsjedničkim izborima. Stoga ulazak Bjelorusije u Rusiju, prema ukrajinskim stručnjacima, nije daleko. Lukašenko se tome protivi, dobro znajući da će izgubiti bivšu moć i utjecaj, a šanse da postane predsjednik ujedinjene države minimalne su.
Ruski novinari i politički promatrači nisu toliko kategorični u svojim procjenama. U pristupanju Bjelorusije Rusiji ne vide ništa, osim pojave drugog izvora troškova i državnih subvencija. Političke prednosti koje će donijeti ovaj korak u potpunosti su sačuvane u trenutnom obliku interakcije dviju zemalja. Stoga ruske vlasti neće žuriti i preuzeti problematičnog bjeloruskog susjeda.
Za sada se pregovori Rusije i Bjelorusije nastavljaju. Kako će završiti, niti jedna strana ne može reći. Stručnjaci se slažu da će u bliskoj budućnosti doći do ozbiljnih pomaka u odnosima dviju zemalja. Vrijeme će pokazati kakve promjene očekuju Rusija i Bjelorusija.
