Korupcija službenici koriste svoje ovlasti i prava, ovlasti i status, mogućnosti i veze isključivo za osobnu korist. U bilo kojoj zemlji na svijetu, uključujući Rusiju, takvi su postupci nezakoniti i kažnjivi po zakonu. Za borbu protiv korupcije stvaraju se posebna državna tijela čije su metode postigle najveću učinkovitost, na primjer, u Kini, Švedskoj i Singapuru.
Zbog povijesno kritične situacije u našoj zemlji s masovnom predispozicijom za korupciju u svim sferama moći, borba protiv nje prilično je teška. Napokon, ne može se jednostavno teško likvidirati korumpirane strukture, jer će to dovesti do neizbježne krize moći. Promišljen pristup ovom problemu trebao bi se temeljiti na sljedećim osnovnim metodama:
- usvajanje zakonodavne regulative koja pooštrava kaznu za ovu vrstu kaznenog djela;
- povećanje službenog dohotka državnih službenika;
- stvaranje konkurentskog okruženja koje smanjuje potencijalnu dobit od korupcije.
Mehanizmi i prevencija
Čitav niz antikorupcijskih mjera temelji se na nadzornim mehanizmima: unutarnjim i vanjskim.
Unutarnji mehanizmi pružaju maksimalne poticaje razgraničavanjem ovlasti dužnosnika. I ovlaštena tijela, radeći samostalno, provode nad njima potreban nadzor.
Vanjski mehanizmi općenito djeluju neovisno o izvršnoj vlasti, što povećava njihovu učinkovitost zbog neranjivosti položaja. Uloga takvih struktura mogu biti mediji, sloboda govora građana Ruske Federacije i pravosudni sustav države.
Sprečavanje korupcije u svom zakonodavnom okviru temelji se na sljedećim poticajnim mjerama:
- kontrola zakonodavstva od strane parlamentarnih i javnih institucija;
- formiranje negativne percepcije u društvu u odnosu na korumpirane službenike;
- Redovita (tromjesečna) analiza pravne prakse radi utvrđivanja i kažnjavanja koruptivne prakse;
- djelotvorne pravne mjere za sprečavanje korupcije u obliku otkaza ili otkaza s zamjenskog radnog mjesta; štoviše, osobe koje svjesno daju lažne podatke o prihodima, troškovima, pokretnoj i nepokretnoj imovini, financijskim obvezama u odnosu na bližnje rodbine podliježu kažnjavanju;
- Temeljita provjera podataka koji se tiču kandidata za općinske ili javne funkcije;
- uvođenje prakse poticanja predstavnika državnih i općinskih struktura na besprijekorno i učinkovito obavljanje poslova u okviru svojih ovlasti.
Osnovni antikorupcijski principi i odgovornost
Čitav niz mjera za borbu protiv korupcije vodi se sljedećim temeljnim načelima:
- zakonitost;
- zaštita prava i sloboda građana i pojedinaca;
- publicitet i transparentnost;
- neizbježna odgovornost za prijestup;
- uključivanje političkih, pravnih, informativnih, organizacijskih, socijalno-ekonomskih i drugih mjera kao sredstava borbe protiv korupcije;
- suradnja na državnoj razini s međunarodnim institucijama, pojedincima i javnim organizacijama;
- primjena preventivnih mjera za sprečavanje korupcije.
U našoj zemlji posebno stvoreni odbori i povjerenstva vode nepomirljivu borbu protiv korupcije. A u nekim državnim strukturama postoje čak i odjeli za borbu protiv korupcije. Zakon predviđa strogu odgovornost za svako djelo korupcije, koje može biti kazneno, upravno, građansko i disciplinsko. Ove zakonodavne norme, između ostalog, predviđaju prirodu kaznenog djela u odnosu na ruske državljane, osobe bez državljanstva ili strane stanovnike, fizičke ili pravne osobe.
Povjerenstvo za borbu protiv korupcije
Za sprečavanje i suzbijanje korupcijskih aktivnosti odgovornih osoba stvoreno je posebno povjerenstvo za suzbijanje korupcije koje kontrolira sve sfere društva. Njegove odgovornosti uključuju poticanje antikorupcijskog ponašanja. Članovi ove organizacije su osobe koje je odobrio predsjednik Ruske Federacije.
Ova komisija ima sljedeće ciljeve:
- zaštita zakonskih prava građana;
- pomoć agencijama za provođenje zakona;
- pružanje pravne podrške stanovništvu u slučaju zadiranja u korupciju;
- uključivanje medija i javnog mnijenja u borbu protiv korupcije.
Glavni zadaci Povjerenstva za borbu protiv korupcije su sljedeći:
- povećanje pravne razine informiranja građana o problemima korupcije;
- pružanje pomoći državnim i agencijama za provođenje zakona po ovom pitanju iz javne potpore;
- razvoj znanstvenih i praktičnih mjera na međunarodnoj, saveznoj i regionalnoj razini borbe protiv korupcije;
- formiranje detaljnog godišnjeg izvještaja o problemima korupcije u našoj zemlji;
- pružanje javnosti punih informacija o otkrivenoj korupciji u državnim strukturama putem medija;
- pomoć stanovništvu u zaštiti njihovih prava od korumpiranih predstavnika državnih struktura;
- aktivna izdavačka djelatnost;
- zaštita prava članova povjerenstva;
- provođenje anketa i analiza javnog mnijenja;
- međunarodna suradnja;
- analiza zakonodavnih akata (prvenstveno saveznih);
- Provođenje redovitog vještačenja aktivnosti državnih i općinskih tijela;
- izrada prijedloga i priprema akcijskog plana.
Djelotvornom aktivnošću ovo povjerenstvo pokazuje da se borba protiv korupcije u Rusiji može voditi bez dodatnih sredstava iz državnog proračuna, oslanjajući se samo na inicijativu savjesnih građana.
Odbor za borbu protiv korupcije
Na saveznoj razini borbu protiv korupcije provodi posebno stvoreni odbor. Uključuje profesionalne zaposlenike s visokim intelektualnim potencijalom. Ovaj je odbor pozvan boriti se protiv korupcije i terorizma i javna je struktura koja pruža pravnu, socijalnu i svaku drugu zaštitu za sprečavanje i sprečavanje korupcije u našoj zemlji.
Odbor za borbu protiv korupcije ima sljedeće ciljeve:
- poboljšanje socijalno-ekonomske i pravne situacije u zemlji;
- zaštita sloboda, prava, sigurnosti i dobrobiti ruskih građana;
- javna kontrola nad formiranjem objektivnih cijena u socijalnoj sferi;
- pravna zaštita građana, malog i srednjeg poduzetništva, institucija i organizacija od korupcijskog nasilja;
- stvaranje optimalnih uvjeta za poslovnu i socijalnu suradnju vlasti i društva;
- stvaranje jedinstvenog antikorupcijskog sustava, koji bi u svoj sastav uključio kreativne, intelektualne, progresivne, utjecajne i moralne snage cijele države;
- njegovanje aktivnog životnog položaja kod građana Rusije, osiguravajući pravičnu pravnu ravnotežu između vlade i društva;
- stvaranje organizacija mladih za kontrolu i stvaranje na ovom području;
- stvaranje objektivnih preduvjeta za provedbu socijalne pravde, zakonitosti i provedbu načela demokracije;
- aktivno sudjelovanje u formiranju civilnog društva, pružanje zajamčene socijalne zaštite slabo zaštićenim kategorijama građana (invalidi, branitelji, umirovljenici itd.);
- privlačenje mladih u globalne procese državne uprave.
Važno je shvatiti da su trenutne razmjere korupcije već odavno izašle iz okvira pojedinih država, a za učinkovito suzbijanje potrebno je uključivanje resursa cijele međunarodne zajednice.
