Tužiteljstvo je savezna agencija koja nadzire poštivanje zakona Ruske Federacije, praktički na svim razinama. Njegove ovlasti uključuju funkcije zahvaljujući kojima je moguće nesmetano vršiti nadzor nad glavnim službama koje čuvaju prava građana.
Sustav državne vlasti, kao i svaki drugi, treba kontrolu. To radi odjel nazvan tužiteljstvo. Svaki građanin može iskoristiti priliku da zaštiti svoja prava i čast kontaktirajući ovaj odjel, kako u mjestu prebivališta, tako i na saveznoj razini.
Što je tužiteljstvo - definicija
Tužiteljstvo je sistematizirano federalno tijelo koje nadzire poštivanje ustavnih članaka u ime države. Sustav nadgleda ili glavni tužitelj ili predsjednik Ruske Federacije.
Funkcionalnost, ovlasti i glavne zadaće odjela regulirane su člankom 1. saveznog zakona "O tužiteljstvu", točnije njegovom drugom klauzulom. Kaže da tužiteljstvo mora nadgledati
- osiguravanje vladavine prava u svim pravcima,
- zakonitost novih računa u odnosu na vlasti i građane,
- poštivanje sloboda i prava građana zemlje i na njezinom teritoriju i u inozemstvu,
- moguća kršenja prava građana i države i suzbijaju ih.
Tužiteljstvo je neovisno odjeljenje i ne pripada niti jednoj od postojećih grana vlasti - izvršnoj, zakonodavnoj i sudskoj. Zaposlenici tužiteljstva imaju pravo vršiti provjere zakonitosti aktivnosti bilo kojih građana, predstavnika vlade, policije, sudova, društvenih organizacija svih vrsta - medicinskih, obrazovnih i drugih. I obični građani i dužnosnici, članovi vlade, policajci, ovršitelji svih razina, od regionalne do savezne, dužni su se pridržavati naloga tužitelja.
Povijest osnivanja odjela
Sam pojam "tužiteljstva" ima latinske korijene i doslovno se prevodi kao briga, sprečavanje, pružanje. Prvo spominjanje takvog tijela na državnoj razini datira iz 1302. godine. U pratnji francuskog kralja bio je tužitelj, čija je dužnost bila primijetiti sva kršenja zakona i donijeti podatke monarhu.
U Rusiji je tužiteljstvo stvorio Petar I 1722. godine. Car je novom odjelu postavio jasne ciljeve - riješiti se zla čije su podrijetlo bezakonje i bezakonje, podmićivanje i nered u državnom sustavu.
Ukazom od 12. siječnja određeni su glavni ogranci tužiteljstva i njihovi čelnici:
- Državni tužilac,
- glavni tužitelju,
- kolegijalni tužitelji.
Yaguzhinsky Pavel Ivanovič postao je šef tužiteljstva Senata Rusije. Na njegovim je plećima bila povjerena velika dužnost - izvještavati suverena o slučajevima podnesenim odjelu na razmatranje i voditi izvješće o izvršavanju svojih dužnosti od strane tužitelja na svim razinama.
Ovlasti tužiteljstva
Ovlasti odjela navedene su u člancima 22. i 27. Saveznog zakona Ruske Federacije "O tužiteljstvu". Tijekom osiguranja zakonitosti svih područja djelovanja i zaštite interesa fizičkih i pravnih osoba, tužitelji
- nadzirati provedbu zakonodavnih akata,
- kontrolirati aktivnosti pravosudnih, ministarskih, izvršnih, zakonodavnih i drugih odjela bilo koje razine,
- bave se nadzorom zaštite prava građana,
- nadgledati aktivnosti operativno-istražnih, istražnih i istražnih tijela,
- nadgledati rad administrativnih službi i institucija u kojima se nalaze zatvorenici,
- donositi presude o nezakonitim presudama,
- prihvaćaju i razmatraju apele građana zbog bezakonja u odnosu na njih,
- sudjeluju u kaznenom progonu i borbi protiv kriminala, uključujući organizirani kriminal.
Tužitelji su dužni bez odgode prihvatiti prijave građana i ne mogu se u to miješati, odmah odgovarati na pritužbe, pokretati upravni i kazneni postupak, provoditi istražne i istražne mjere u svom okviru. Odjel je obdaren odgovarajućim ovlastima za izvršavanje ovih dužnosti - tužitelji imaju pravo posjetiti bilo koji teritorij, upoznati se s dokumentacijom i intervjuirati sudionike u sukobima.
Struktura odjela
Tužiteljstvo je centralizirani sustav tijela, podružnica (institucija), s jasno definiranim principom podređenosti podređenom nadređenom. Svi koraci poduzeti kako bi se reorganizirali, ukinuli ili stvorili novi odjeli u njegovom sastavu, utvrdili njihov status i nadležnost moraju se koordinirati s glavnim tužiteljem Ruske Federacije.
Sustav uključuje:
- Opće tužiteljstvo (federalno),
- tužiteljstvo subjekata države (regionalno),
- gradsko ili okružno tužiteljstvo (teritorijalno),
- specijalizirano tužiteljstvo - vojno, prometno, zaštitu okoliša i drugo,
- obrazovni i znanstveni odjeli tužiteljstva,
- tiskane publikacije i izdanja odjela.
Na razini saveznih okruga postoje uredi glavnog tužitelja Ruske Federacije. Djelatnike koji rade u njima i šefove odjela bira i imenuje izravno šef odjela.
Pravni status i odgovornost zaposlenih u tužiteljstvu
Pravni status zaposlenika u tužiteljstvu reguliran je specifičnostima njihovih dužnosti, zadacima dodijeljenim odjelu zakonom i državom. Tužitelji imaju status zakona. Kandidati za upražnjena mjesta u tužiteljstvu podliježu nizu strogih zahtjeva:
- Rusko državljanstvo,
- prisutnost visokog obrazovanja u području pravne znanosti,
- akreditacija stečena na državnoj razini,
- određene moralne osobine.
Pravni status zaposlenika ovog odjela prilično je visok i ako građanina zaposli tužiteljstvo, on prima određene beneficije, prava i odgovarajuću socijalnu sigurnost. Sve je to sadržano u saveznim zakonodavnim aktima. Uz to, tužitelj je pravno obdaren puno većim ovlastima od predstavnika istražnih tijela.
No, odgovornost tužitelja je također prilično visoka. Za korištenje svojih profesionalnih sloboda i prava u osobne sebične svrhe, zaposlenici odjela kažnjavaju se mnogo strože od ostalih. Najozbiljnija djela također se strogo kažnjavaju - nepravodobno ili nepropisno obavljanje svojih dužnosti, predrasude prema građanima koji su se obratili tužiteljstvu za pomoć, nemoralno ponašanje. Odjel ima sustav kazni za takve prekršaje - od opomena do novčanih kazni i otkaza.
Što može poslužiti kao razlog za kontaktiranje tužiteljstva
Građani u pravilu dolaze u tužiteljstvo kada prođu sve instance za rješavanje problema i njihova su prava više puta kršena. Odjel je dužan rješavati pitanja bilo kojeg smjera i u skladu s tim reagirati na pritužbe bilo koje vrste. Odluka o pokretanju tužiteljske provjere donosi se izravno u odjelu u kojem se građanin prijavio. U slučaju odbijanja, on ima pravo preusmjeriti svoj zahtjev višem tijelu tužiteljstva.
Svako kršenje zakona i prava građana može poslužiti kao razlog za kontaktiranje tužiteljstva, na primjer:
- na polju radnih odnosa,
- kršenje socijalnih prava,
- kleveta na medijskoj i međuljudskoj razini, što je utjecalo na reputaciju,
- bezakonje vladinih agencija i policije, sudova,
- neaktivnost službenika bilo koje razine,
- kaos na području stambenih i komunalnih usluga i udruga vlasnika kuća.
Razlog za kontaktiranje tužiteljstva može biti bilo što, ali njegov legitimitet i mogućnost određivanja inspekcije procijenit će zaposlenici odjela.
