Temeljne promjene u životu zemlje na prijelazu iz 1980-ih u 1990-te, koje su dovele do raspada SSSR-a, odvajanja mnogih republika i formiranja novog državnog sustava, zahtijevale su razvoj i odobravanje novog ustava Ruska Federacija.
Razvoj novog ustava Ruske Federacije
Na I kongresu narodnih poslanika RSFSR-a, koji se održao 1990. godine, formirano je Ustavno povjerenstvo. Za četiri mjeseca rada odbor je pripremio i objavio prvo izdanje novog Ustava.
Sastavni zakoni koje su u drevnoj grčkoj politici, u pravilu, uspostavljali posebni zakonodavci, od kojih su najpoznatiji zakoni Kleistena i Solona u Ateni, smatraju se prototipovima modernih ustava.
Bilo je nekoliko samih projekata, djelomično su usvojeni, dovršeni i poslani na razmatranje zamjenicima, a tek u travnju 1992. godine, na VI Kongresu narodnih poslanika Rusije, opći koncept ustavne reforme i glavne točke izdanja odobrena je ustavna komisija. Široka rasprava imala je pozitivan učinak na promociju projekta, međutim, narodni predstavnici nisu mogli postići dogovor o pitanju razgraničenja ovlasti između izvršne i zakonodavne vlasti. Stoga niti jedan od sljedećih kongresa nije uspio usvojiti novi ustav.
Tijekom nekoliko godina, zajedno s nacrtom Ustavne komisije, razvijeni su i drugi alternativni nacrti Ustava Federacije, koji su također dostavljeni na razmatranje zastupnicima i raspravljeni s javnošću. Projekt koji je odobrio Vrhovni sovjet Ruske Federacije objavljen je u svibnju 1993. godine.
Referendum je jamac visokog legitimiteta
U lipnju 1993. ukazom predsjednika Ruske Federacije sazvana je ustavna konferencija na kojoj je završen pripremni postupak rada na nacrtu novog Ustava Rusije. Forum je okupio oko 250 ljudi iz reda delegata najviših državnih vlasti i predstavnika javnosti. Sudionici su razgovarali o nacrtu Ustava Ruske Federacije, koji je predstavio predsjednik, nacrtu Ustavne komisije Kongresa narodnih zastupnika, kao i o drugim prijedlozima. Mjesec dana kasnije, komisija je prestala s radom, a 12. srpnja 1993. odobrena je kompromisna opcija. Sučeljavanje izvršne i zakonodavne vlasti u kolovozu - rujnu 1993. pogoršalo je političku krizu u vladi. Ovakav razvoj situacije doveo je do činjenice da je predsjednik nacrt ustava podnio na nacionalni referendum. Kao rezultat referenduma, 58,4% glasovalo je za usvajanje nacrta, što je iznosilo oko 55% od ukupnog broja registriranih birača.
Ustav Ruske Federacije iz 1993. godine stupio je na snagu na dan objavljivanja u "Rossiyskaya Gazeta" - 25. prosinca 1993.
12. prosinca 1993. godine usvojen je prvi Ustav u povijesti Rusije, čija je sudbina odlučena na nacionalnom referendumu, koji određuje visoku razinu njegove legitimnosti.
