Socijalna država kao tip društvene strukture formirana je sredinom 60-ih godina prošlog stoljeća. Odlučujući utjecaj na pojavu takve strukture izvršio je Sovjetski Savez. U sadašnjem povijesnom razdoblju postoji tendencija postupnog odbijanja postignutih rezultata.
Osnove funkcioniranja socijalne države
Da bi se otkrilo značenje izraza "socijalna država", dovoljno je navesti nekoliko odredbi iz irskog ustava. Takav javni subjekt trebao bi podržati dobrobit cjelokupne populacije. Zaštitite i osigurajte društveni poredak. Pravda i dobrotvornost osmišljeni su tako da motiviraju i stimuliraju sve institucije državne strukture da budu aktivne. Važno je naglasiti da je politika u takvoj zemlji usmjerena na osiguravanje dobro definiranih uvjeta i prilika.
Koji su to uvjeti? I tako da građani imaju priliku, koristeći svoj rad, osigurati svoje osnovne potrebe za hranom, odjećom i skloništem. U Republici Irskoj vlasništvo, prirodni i materijalni resursi distribuiraju se među privatnim vlasnicima i različitim skupinama stanovništva na način koji promiče opće dobro. To znači da u zemlji nema takozvanih oligarha koji su "ludi od masti" i siromašni ljudi, koji doslovno gladuju. Istodobno, država bi trebala podržavati i poticati privatno poduzetništvo.
Država socijalne skrbi putem svojih institucija mora zaštititi svoje stanovništvo od pretjeranog i nepravednog iskorištavanja. Druga važna funkcija je zaštita ekonomskih interesa slabih slojeva društva. Obavezno sudjelovanje u podršci invalidima, siročadi, udovicama i starijim građanima. Država je dužna sustavno pratiti situaciju u gospodarstvu kako građani ne bi bili prisiljeni baviti se aktivnostima koje si ne mogu priuštiti zbog svoje tjelesne kondicije, dobi i spola. Irci se dobro sjećaju kako su u 19. stoljeću Britanci vrbovali djecu za rad u rudnicima i rudnicima već sa sedam godina.
Stvarno stanje
Da bi se navedeno konsolidiralo, potrebno je podsjetiti na glavne funkcije socijalne države:
1. Preraspodjela nacionalnog bogatstva u korist siromašnih;
2. Osiguranje zaposlenja i zaštita prava radnika na radu;
3. Podrška obitelji i majčinstvu;
4. Zbrinjavanje starijih osoba, nezaposlenih, siročadi i invalida;
5. Održavanje pristupačnog zdravlja, obrazovanja i kulture za sve;
6. Stvaranje sustava socijalnog osiguranja.
Čak i članak 7. ruskog Ustava sadrži sve gore navedene odredbe. Oni su zapisani, ali vlasti nisu uvijek zabrinute zbog provedbe tih želja. Zapanjujući primjer toga je nedavno usvojeni zakon o povećanju dobne granice za odlazak u mirovinu. Koga briga za to?
Stručnjaci i analitičari već sredinom 90-ih primijetili su da se socijalna sfera u takozvanim civiliziranim zemljama počela "smanjivati". Transnacionalne korporacije zapravo ne trebaju državu kao takvu. I sve više usredotočeni na zaštitu svog stanovništva. Važno je napomenuti da i u zemljama Europske unije i u Sjedinjenim Državama uvjeti rada zaposlenika postaju sve stroži. U Rusiji se nastavlja snažan pokret za uklanjanje osnovnih institucija socijalne zaštite stanovništva. Kako će ovaj proces završiti, vrijeme će pokazati.
