U demokraciji je parlament najviše zakonodavno tijelo. Nacionalni parlamenti pojedinih država imaju različite strukture. Te se predstavničke institucije mogu sastojati od jedne ili dvije neovisne komore. Dvodomni parlament omogućuje uravnoteženje interesa sudionika političkog procesa.
Upute
Korak 1
Parlament se naziva dvodomni, koji se sastoji od dva odvojena dijela (komore), od kojih je svaki formiran posebnim redoslijedom i prema posebnim postupcima. Sličan je sustav nastao u razdoblju buržoasko-demokratskih revolucija. Potreba za dvodomnom strukturom zakonodavnog tijela uzrokovana je željom zakonodavaca da sadrže suprotstavljene tendencije i održe ravnotežu političkih snaga.
Korak 2
U dvodomnom parlamentarnom sustavu zakonodavno tijelo sastoji se od dva doma koji imaju različite nadležnosti. Članove donjeg doma obično biraju izravno ljudi s pravom glasa. Za formiranje gornjeg doma koriste se razne metode, na primjer neizravni ili mješoviti izbori. Članove gornjeg doma ponekad imenuje šef države.
3. korak
U buržoaskoj državi gornji dom zastupa interese privilegiranih slojeva društva. Tipično su njegovi članovi izabrani na dulji rok i imaju preferencijalna prava, na primjer, mogu staviti veto na račune koje usvoji donji dom. Oni koji se prijave za članstvo u gornjem domu parlamenta moraju proći kroz ozbiljniji i manje demokratski sustav odabira.
4. korak
Tradicionalno, zakoni se donose u donjem domu parlamenta, nakon čega se podnose na odobrenje gornjem domu koji nema pravo izmjena nacrta zakona. Gornji dom ima pravo donijeti račun ili ga odbiti. Stoga glavni dio zakonodavnog rada (rasprava o zakonima, usvajanje amandmana na njih, itd.) Provodi donji dom, stoga se smatra značajnijim u političkom smislu.
Korak 5
U modernim parlamentima postupno se gubi značaj i politička težina gornjeg doma. Sve više počinje igrati ulogu zajednice kvalificiranih stručnjaka koji sudjeluju u raspravi o zakonima i daju svoje preporuke donjem domu. Ova praksa može značajno poboljšati kvalitetu zakona koji prolaze kroz parlament.
Korak 6
U državama s federalnom strukturom često se primjenjuje načelo dvostruke zastupljenosti masa u parlamentu s dvije komore: na temelju izravnog biračkog prava i izborom jednakog broja zastupnika iz svakog od konstitutivnih entiteta federacije. Iz tog razloga savezne države imaju dvodomni, a ne jednodomni parlament. Parlamenti unitarnih država najčešće se sastoje od jednog doma.
