Osnovno načelo federalizma je jasna raspodjela moći između središta i regija s određenom političkom i pravnom neovisnošću.
Koncept federalizma
Sam pojam federalizam izveden je od latinske riječi feodus, što znači zapečaćeni ugovor ili uniju. U modernom društvu federalizam se shvaća kao oblik vladavine u kojem su regije državni entiteti i zakonski im se dodjeljuju određena politička prava, uz pomoć kojih regije mogu braniti svoje interese pred centrom. Utemeljiteljem federalizma kao političke teorije smatra se malo poznati njemački filozof Johannes Altusius, koji je prvi uveo koncept savezne narodne suverenosti.
Federativne države nužno imaju dvije razine vlasti, od kojih jedna zauzima dominantni položaj i naziva se središtem, a podređenu razinu u federaciji predstavljaju subjekti.
Načela federacije obično su u suprotnosti s takozvanim unitarizmom - jasno centraliziranom državom, u kojoj se gradi vertikala moći, a mogućnosti regija znatno su ograničene. Ipak, iako se savezna država sastoji od različitih državnih formacija (subjekata), ona čini jedinstvenu integralnu državu. Dva su glavna modela federalizma - kooperativni i dualistički. Zadruga se usredotočuje na komplementarnost predmeta i središta - primjer Njemačke. A dualistički model podrazumijeva ideju ravnoteže između centra i subjekata i jasno razgraničenje moći.
Je li Rusija Federacija?
Prema Ustavu, naša je zemlja federacija, što se odražava u njenom nazivu - Ruska Federacija. Zemlja se obično naziva "asimetričnim federacijama", gdje neki subjekti imaju više ovlasti od drugih. Na primjer, ruske regije, oblasti i teritoriji imaju manje ovlasti od nacionalnih republika. Međutim, postoji mišljenje da je Rusija "pseudo-federacija" - politički sustav u kojem, prema legalnoj federalnoj strukturi, zapravo djeluje unitarna država koja nije razvijena do stvarnog federalizma.
U Sovjetskom Savezu RSFSR se smatrao unitarnom republikom-državom s autonomijama. Zapravo se sada ništa nije promijenilo u njegovom sastavu.
O tome svjedoči notorna "vertikala moći" koju je izgradio predsjednik, u kojoj centar daje stroge upute subjektima, kao i podjela zemlje na distrikte, sastavljene od nekoliko subjekata, čiji su ovlašteni predstavnici izravno podređeni predsjedniku.
