Memorandum je latinski izraz koji se danas aktivno koristi u političkoj sferi. Predstavlja određenu vrstu odnosa između različitih država.
Riječ "memorandum" ušla je u naš svakodnevni život s latinskog jezika, gdje je značila nešto važno za zapamtiti. Danas se ta riječ razumijeva kao vrsta pisanog dokumenta (akta) koji razmjenjuju vlade tih zemalja, a memorandum je u pravilu vrsta priloga uz bilješku - još jedan diplomatski akt čija je suština predstaviti određene prava, potraživanja, kao i protesti protiv pogrešnih odluka viših vlasti. Bilješka je dokument koji ne mora označavati protest, može biti informativnog karaktera. Memorandum u pravilu sadrži informacije o određenom pitanju koje se iznosi u bilješci. Može sadržavati detaljno analitičko izvješće o izraženom problemu ili može sadržavati teze koje se koriste kao prigovori u raspravama o određenoj činjenici. Memorandum je, poput bilješke, uvijek bio jedan čovjek, no u posljednjih nekoliko desetljeća pojavili su se kolektivni papiri koje sastavljaju ovlašteni službenici dviju ili više zemalja. Takvi dokumenti sugeriraju prisan odnos između zemalja koje su sudjelovale u njegovom potpisivanju, a tijekom sovjetske ere paralelni su memorandumi koji su bili potpuno isti i poslani u nekoliko država. Najupečatljivijim primjerom mogu se smatrati radovi SSSR-a na temu prijetnje korištenjem nuklearnog oružja. Tekstovi su ukazivali da su slični materijali poslani rukovodstvu drugih zemalja, a često se memorandumi miješaju s memorandumima koji usmenom govoru daju dodatne informacije. Glavna razlika između ovih dokumenata je u tome što su bilješke kreirane u trećem licu i sadrže žalbe (ponekad i komplimente), a memorandum je napisan bez žalbi i u bezličnom obliku.
