Postupak usvajanja zakona odobrava se Ustavom Ruske Federacije i propisima komora Savezne skupštine. Savezni zakoni podnose se Državnoj dumi na raspravu i usvajaju u skladu s rezultatima glasanja.
Razmatranje zakona u Državnoj dumi
Svi nacrti saveznih zakona podnose se Državnoj dumi na razmatranje. Proces usvajanja zakona u Ruskoj Federaciji složen je i višefazan. U fazi razmatranja nacrta zakona od strane Državne dume, zastupnici pažljivo analiziraju njegove članke, često se svađaju i nije lako doći do zajedničkog mišljenja.
Nacrti zakona koji se tiču poreznog sustava koji se odnose na financijske obveze države i koji se odnose na izdatke proračunskih fondova razmatraju se samo uz dopuštenje vlade Ruske Federacije. Rad sa saveznim zakonima odvija se u tri faze.
U prvom čitanju razmatraju se glavne odredbe dokumenta. Inicijator projekta čita izvješće i otkriva glavne upute dokumenta, zatim govore suizvjestitelji i održava se rasprava. Državna duma razmatra nacrt, uzima u obzir sve dane komentare, a zatim donosi odluku, odobravajući ili odbijajući dokument. Ako se usvoji zakon u cjelini, on se šalje odboru nadležnom za njegovu pripremu za reviziju, uzimajući u obzir sve prijedloge i komentare izražene u prvom čitanju.
Nakon ispravljanja svih komentara na nacrt, dokument se predaje na drugo čitanje koje se održava na plenarnom sastanku. Zadaća je zastupnika u ovoj fazi da detaljno analiziraju nacrt zakona, uzimajući u obzir sve izmjene i dopune u prvom čitanju. Nakon toga, prijedlog zakona može se konačno usvojiti na razmatranje u trećem čitanju ili se može odbiti.
U trećem čitanju ispravci i dopune više nisu dopušteni. Zadatak poslanika je samo glasati za usvajanje dokumenta. Savezni zakon donosi se većinom glasova na temelju rezultata glasanja. Zatim, u roku od pet dana, podnosi se na razmatranje Vijeću Federacije.
Tko donosi zakone
Ako Vijeće Federacije odbije prijedlog zakona, tada komore mogu stvoriti povjerenstvo za mirenje - posebno tijelo koje će razmotriti nastale razlike, nakon čega Državna duma može ponovno razmotriti zakon i dovršiti ga. U slučaju neslaganja oko zakona Državne dume i Vijeća Federacije, zakon se smatra usvojenim ako za njega glasa najmanje dvije trećine ukupnog broja zastupnika, nakon čega se šalje predsjedniku Ruske Federacije potpis, tada je službeno objavljen u ruskim novinama i stupa na snagu 10 dana kasnije nakon objavljivanja. Ovo je postupak za usvajanje zakona u Ruskoj Federaciji.
