U sovjetsko doba, zajedno s putovnicom državljanina SSSR-a, postojala je praksa izdavanja osobnih iskaznica. Danas nema alternative putovnici, osim privremenih potvrda izdanih na kratko na zahtjev građana.
Građanin koji mijenja ili obnavlja putovnicu može izdati privremenu osobnu iskaznicu u obliku 2P na vlastiti zahtjev u odjelu FMS-a. Ovaj dokument obično sadrži podatke koji su bili u staroj putovnici. Uz to, za njegovu registraciju trebat će vam još jedna fotografija 3,5, 4 × 5, 5 i potvrda o plaćanju državne pristojbe. Valjanost ovog dokumenta je 10 dana (ako putovnicu želite zamijeniti) ili do 2 mjeseca (ako je putovnica izgubljena ili ukradena).
Prema privremenoj osobnoj iskaznici, građanin ima pravo poduzimati bilo kakve radnje i zaključivati bilo kakve transakcije, kao da ima putovnicu u rukama. Da bi se spriječili slučajevi prijevare, broj izdane isprave evidentira se u matičnoj kartici građana i unosi u bazu podataka FMS-a. Ako se iz bilo kojeg razloga odgađa izdavanje putovnice, zaposlenici FMS-a dužni su produžiti privremenu potvrdu na razdoblje ne veće od 30 dana.
Da bi dobio putovnicu, građanin mora dostaviti privremenu osobnu iskaznicu. Ako je izgubljen ili oštećen, mora odmah sastaviti zahtjev upućen voditelju FMS-a, navodeći razloge zbog kojih potvrdu nije moguće vratiti.
Čak i kada privremena iskaznica zapravo nije izgubljena (na primjer, radi zaključivanja prijevara), službenici FMS-a moraju izdati putovnicu građaninu. No, budući da će svi podaci o ovom dokumentu i datum izdavanja putovnice biti dostupni u bazama podataka i osobnoj kartici građanina (u kojoj se mora potpisati), razmotrit će se sve transakcije zaključene privremenom potvrdom nakon tog razdoblja. nevaljano.
Vrijedno je napomenuti da postoji mišljenje da je krajnje vrijeme da se uz putovnicu uvede u upotrebu i još jedan osobni dokument koji je ravan njoj. Na primjer, vozačka dozvola, vojna iskaznica ili rodni list. Ali, prvo, ti dokumenti ne mogu biti prava potvrda državljanstva, a, drugo, kod nas mogu stvoriti ogromnu zbrku prilikom zaključivanja transakcija, traženja građana i pripreme dokumenata.