U socijalnom smislu koncept "samouprave" znači koncentraciju izvršne vlasti na samim početnim razinama društvenog sustava. U Rusiji je pravo građana na dobrovoljno organiziranje u mjestu prebivališta zajamčeno Ustavom. Teritorijalna javna samouprava (TPSG) mora se formirati i registrirati na zakonit način.
Nužno je
- - kopiju TOS povelje;
- - presliku zapisnika konstituirajuće skupštine;
- - popis članova Vijeća TPSG-a (s naznakom podataka o putovnici);
- - popis sudionika konstituirajuće skupštine;
- - plan-shema TOC (s usmenim opisom);
- - potvrda o broju punoljetnih stanovnika na određenom teritoriju (od putovnice ili tijela lokalne uprave);
- - potvrda o uplati državne pristojbe i njezin primjerak.
Upute
Korak 1
Stvorite inicijativnu skupinu. Mora obuhvaćati najmanje 5-10 aktivnih stanovnika određenog teritorija - kuća, ulica, četvrti itd. Svi članovi inicijativne skupine moraju biti punoljetni državljani Ruske Federacije. Za konzultacije u različitim fazama stvaranja samouprave, uključite stručnjake - pravnike, ekonomiste, javne osobe.
Korak 2
Organizirati konstituirajući skup građana za formiranje CBT-a. Pripremu sastanka osigurat će inicijativna skupina koja će usko komunicirati s stanovnicima i predstavnicima lokalnih zakonodavnih i izvršnih vlasti.
3. korak
Provjerite postoji li postupak za stvaranje TPS-a koji je odobrila lokalna uprava u vašem gradu (okrugu, selu). Ako jeste, postupite prema tome. U slučaju da službeno usvojeni dokument ne postoji, vodite se općim načelima utvrđenim u saveznom zakonu.
4. korak
Definirajte granice teritorijalne javne samouprave. Istodobno, pridržavajte se sljedećih zahtjeva: kontinuitet teritorija, nepostojanje na tom teritoriju već registriranih TPSG-ova ili drugih legalnih vlasnika zemljišnih parcela (poduzeća, ustanove, organizacije). Granice samouprave koja se formira ne mogu ići dalje od grada (okruga). Potrebno je odobriti plan-shemu TPS-a u lokalnoj upravi.
Korak 5
Pripremite nacrt povelje teritorijalne samouprave. U njemu obavezno odražavajte točke kao što su: - granice teritorija TPSG; - ciljevi, ciljevi, pravci aktivnosti TPSG; - postupak donošenja javnih odluka, prava i obveze izabranih tijela samouprave, uvjeti za prestanak njihovih ovlasti; - postupak korištenja zajedničke imovine TPSG-a i izvori popunjavanja financija i pravci njihovog trošenja; - uvjeti i postupak za prestanak aktivnosti teritorijalne samouprave građani.
Korak 6
Stanovnicima teritorija skrenuti pozornost na detalje predstojeće konstituirajuće skupštine. Obavijestite poštu i poštu u poštanskim sandučićima koji najavljuju datum, mjesto i vrijeme sastanka. Navedite kontakt brojeve i adrese na kojima se možete upoznati s nacrtom povelje TPSG-a i dodatnim materijalima o pitanjima lokalne samouprave. Pripremite i distribuirajte letke koji jezgrovito i jasno odgovaraju na najnužnija pitanja.
Korak 7
Razviti dnevni red za osnivački sastanak. Uključiti pitanja o stvaranju teritorijalne javne samouprave u određenim granicama, o odobravanju povelje TPSG-a, o izboru Vijeća TPSG-a, njegovog predsjednika i drugih odgovornih osoba.
Korak 8
Registrirajte sve građane koji prisustvuju osnivačkoj skupštini. Odluke sastanka prepoznat će se kao legitimne ako na njemu sudjeluje barem polovica punoljetnih stanovnika teritorija. Na popisima za registraciju navedite prezime, ime, prezime i prezime građanina, adresu njegovog prebivališta (mora biti u granicama TPS-a) i datum rođenja.
Korak 9
Sastaviti zapisnik sa konstituirajuće skupštine. U njemu navedite pitanja o kojima se raspravljalo i o kojima se glasalo. Popis prisutnih i rezultate prebrojavanja glasova za svaki broj priložite zapisniku.
Korak 10
Registrirajte TOC kod lokalnih izvršnih vlasti i poreznih vlasti. Šefu gradske (okružne) uprave pošaljite pismo u kojem obavještavate o stvaranju TPS-a. Lokalna uprava može zatražiti da dostavite druge dokumente ako je to predviđeno službeno odobrenim postupkom za organiziranje samouprave u vašoj regiji.
11. korak
Da bi registrirao TPSG kao pravnu osobu, predsjednik lokalne samouprave mora poreznom tijelu predati dokumente o vlasništvu. Unaprijed navedite njihov puni popis.
Korak 12
Prije podnošenja dokumenata platite državnu pristojbu. Unaprijed provjerite njegovu veličinu kod porezne uprave. Potvrdu o plaćanju državne pristojbe i njezinu presliku priložite paketu dokumenata.
Korak 13
Nakon provjere dokumenata, porezno tijelo stavit će vaš TPS na državnu registraciju kao neprofitna organizacija. Dobit ćete certifikat odgovarajućeg uzorka.
