Justinijan je postao car u teškom trenutku. Opći pad životnog standarda i visoki porezi izazvali su nemire u državi. Vladarska kompetentna i dalekovidna politika mogla je ne samo imati blagotvoran učinak na zemlju i ljude, već je značajno proširila granice svog carstva. Justinijan je sanjao o vraćanju statusa Rimskog carstva kao najvećeg i tome je posvetio veći dio svog života.
Justinijan I., car Bizanta, nakon gotovo 40 godina vladavine, ostavio je golem trag u povijesti i dao izniman doprinos razvoju države. Bio je pokretač razvoja umjetnosti, restauracije arhitektonskih spomenika. Pod tim carem cvjetaju sitotisci i ikonopisi. Justinijanovom prijavom dogodio se prijelaz iz antike u srednji vijek, a rimski stil upravljanja zamijenio je bizantski.
Penjanje
Mnogo je različitih mišljenja o podrijetlu budućeg cara Bizanta. Ali sljedeće je poznatije: u makedonsko selo Tauris, u obitelji siromašnog seljaka, Flavije Petar Savvati Justinijan rođen je oko 482. godine. Na poziv ujaka, koji je kasnije postao car Justin I, Justinijan je stigao u glavnom gradu već u odrasloj dobi, gdje je studirao znanosti i teologiju. Ujak bez djece približio mu je Justinijana, učinivši ga osobnim tjelohraniteljem i šefom gardijskog zbora, i aktivno ga promovirao u društvu.
521. Justinijan je unaprijeđen u konzula. U to je vrijeme bio vrlo poznata osoba koja je voljela otmjene domjenke i nastupe. 527. godine, kada se stanje cara Justina I. znatno pogoršalo, Justinijan je postao njegov suvladar. Ali u roku od nekoliko mjeseci, nakon smrti strica, postao je punopravni vladar.
Justinijan kao izvanredan vladar
Ambiciozni vladar odmah nakon uspona preuzeo je unutarnju i vanjsku politiku. Teško razdoblje koje je država prolazila zahtijevalo je promjene. Unutarnja i vanjska politika Justinijana bila je usmjerena na jačanje i podizanje bizantske države. Također je njegovao san o obnovi Rimskog Carstva, ali na novoj, jačoj osnovi - kršćanskoj vjeri.
U to je doba najznačajniji Justinijanov doprinos, koji je utjecao na zakonodavni sustav u budućnosti, bio stvaranje Zakonika o građanskom pravu. Car je vjerovao da vladar treba biti naoružan ne samo oružjem, već i zakonima. Zajedno s pravnicima klasičnog razdoblja, Justinijan se nije bavio samo poboljšanjem zakonodavstva, već i stvaranjem republičkog ili antičkog zakona. U budućnosti je Justinijanov zakonik revidiran više puta, što je podrazumijevalo dodavanje ili reviziju prethodno stvorenih zakona, nazvanih novi zakoni ili romani.
Za vrijeme Justinijana u cijeloj je državi trajala velika gradnja - civilna, svjetovna, vojna, crkvena, obnova spomenika i izgradnja novih; sve je to zahtijevalo ogromna sredstva, jer je nedostatak dovoljnog punjenja riznice pratio Justinijana tijekom njegove vladavine.
Justinijan je vodio agresivnu vanjsku politiku, nastojeći osvojiti nove teritorije i proširiti svoju državu. Njegovi vojskovođe uspjeli su osvojiti trećinu sjeverne Afrike i Pirenejskog poluotoka, kao i značajan dio teritorija Zapadnog rimskog carstva.
Koliko je bilo sjajno doba vladavine cara Justinijana I., toliko je i kontroverzno bilo. Obilježili su je brojni neredi, od kojih je najveći i najopasniji bio Nickov ustanak.
Pred kraj svog života Justinijan je izgubio interes za javne poslove. Nakon smrti supruge Teodore utjehu je pronašao u proučavanju teologije i razgovorima sa svećenicima i filozofima. Car je umro u jesen 565.u Carigradu.
Odgovor na pitanje: je li moguće cara Justina I nazvati izvanrednim, jednoznačan je. Unatoč svojoj vanjskoj politici, stvorio je zakonik koji moderna znanost i danas smatra važnim i korisnim dokumentom. Na njenoj se osnovi dugo vremena oblikovalo i razvijalo zakonodavstvo, koje se nakon toga pretvorilo u model koji imamo danas.